SITUACIÓN FINANCIERA DEL IMSS Y SUS RIEGOS

La población mayor de 60 años en México pasó de 2.7 millones en 1970, a 10.2 millones en 2010, lo que implica tener cuatro veces más personas en edad avanzada; y por otra parte, mientras que en 1973 había 14 trabajadores por cada pensionado, en 2012 esa cifra bajó a cinco.

La Comisión Permanente recibió del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el “Informe al Ejecutivo Federal y al Congreso de la Unión sobre la situación financiera y los riesgos.

Destaca los resultados obtenidos durante los primeros tres años de la presente Administración, la situación actual del Instituto; y los retos que enfrenta el Instituto para el periodo 2016-2018, como la transición demográfica y epidemiológica del país en las últimas décadas, que ejerce presión en la viabilidad operativa y financiera del Instituto.

Además, con la transición epidemiológica, las enfermedades infecciosas dejaron de ser la principal causa de enfermedad y muerte para ser reemplazadas por las crónico-degenerativas, que generan tratamientos más largos y mayores costos.

Por otra parte, informa sobre la disciplina financiera implementada en las reservas financieras consideradas en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF), con lo que a partir de 2013 se redujo su uso: ese año se utilizaron 12 mil 171 millones de pesos de los 21 mil 331 millones contemplados, es decir, 57 por ciento.

En 2014 se utilizaron 13 mil 180 millones de los 21 mil 254 millones previstos, 62 por ciento; para 2015 se usaron 8 mil 893 millones de pesos de los 20 mil 138 millones contemplados, es decir, 44 por ciento.

El informe recibido por la Comisión Permanente señala que a lo largo de 2015, el Índice Nacional de Atención a Recetas se mantuvo por encima de la meta de 95 por ciento, lo que garantizó un acceso oportuno de medicamentos a los pacientes.

El número de recetas atendidas durante 2015 fue de 179.1 millones, lo que representa 3.4 millones de recetas más que en 2014; y el promedio mensual de recetas atendidas fue 14.9 millones en 2015, ligeramente mayor a los 14.7 millones del año 2014.

En el marco de la compra consolidada realizada en 2015, se realizaron 16 licitaciones para la adquisición de más de mil 760 claves de medicamentos y material de curación, lo que generó ahorros respecto de los precios obtenidos el año anterior por 2 mil 521 millones de pesos.

El IMSS señala que para la compra consolidada de medicamentos a realizarse en 2016, se redoblarán esfuerzos para intensificar la transparencia en el proceso; por lo que se evaluará la siguiente generación de Ofertas Subsecuentes de Descuento, se optimizarán los tiempos para las asignación de claves desiertas, y se consolidarán claves que por su volumen y características establezcan mejores condiciones de competencia.

También refiere que en 2015, se registró el mayor superávit en lo que va de la Administración, de 5 mil 663 millones de pesos, con una recaudación de 330 mil 485 millones de pesos, es decir 24 mil 497 millones de pesos superior al nivel alcanzado en 2014, y equivalente a un crecimiento de 5.3 por ciento real y 8.2 por ciento nominal.

Informa que en 2015, por tercer año consecutivo, la generación de empleo formal afiliado al IMSS alcanzó niveles históricos, creciendo por arriba de la economía; eso es, se crearon 645 mil puestos de trabajo, lo que sumado a la creación de los 2 años anteriores suma poco más de 1.8 millones de afiliaciones de trabajadores.

Y en lo que va de 2016, la afiliación al Instituto Mexicano del Seguro Social continúa favorable, con una creación de 373 mil 769 puestos en los primeros cinco meses, totalizando durante la presente Administración la creación de un millón 962 mil 866 empleos formales, destaca.

En ese sentido, entre 2000 y 2015, el número de estudiantes incorporados al IMSS registró un crecimiento promedio de 8.5 por ciento anual, pasando de 2.1 a 7.3 millones de estudiantes. El Instituto tiene 74 millones de asegurados: 62 millones de derechohabientes y 12 millones de beneficiarios del Programa IMSS-Prospera.

El IMSS también envió a la Comisión Permanente del Congreso un oficio con el Informe sobre la composición y situación financiera de las inversiones, correspondiente al tercer y cuarto trimestres de 2015, así como al primer trimestre de 2016.

Ambos informes del IMSS fueron turnados a las comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Seguridad Social del Senado de la República y de la Cámara de Diputados para su análisis.

Por otra parte, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público envió a la Permanente la información relativa a la evolución de las finanzas públicas, incluyendo los requerimientos financieros del sector público y su saldo histórico, los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de obligaciones del Erario Federal y el costo total de las emisiones de deuda interna y externa correspondientes al mes de mayo de 2016.

Así como información sobre la recaudación federal participable que sirvió de base para el cálculo del pago de las participaciones a las entidades federativas, así como el pago de las mismas e información sobre la evolución de la recaudación para el mes de mayo de 2016. Ambos oficios fueron turnados a las comisiones de Hacienda y Crédito Público del Senado de la República y de la Cámara de Diputados.