Nueva Ley de Seguridad Ciudadana para la CDMX
El pleno del Congreso capitalino aprobó en forma unánime el dictamen por el que se abroga la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal y se expide la nueva Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana de la Ciudad de México.
“Con esta ley, las autoridades de seguridad ciudadana tendrán ahora sí las herramientas y elementos necesarios para recuperar la paz social, sin maquillajes y con verdad”, afirmó la diputada Leticia Varela Martínez, presidenta de la Comisión de Seguridad Ciudadana.
Reconoció que este dictamen surgió con base en un proyecto que integra la iniciativa enviada por la Jefa de Gobierno capitalina y las presentadas por los grupos parlamentarios del PAN y PRD, además de las aportaciones presentadas por legisladoras y legisladores de las distintas fracciones parlamentarias.
“Hemos convenido en plasmar los mecanismos y elementos necesarios para establecer un sistema que fortalezca, mejore y promueva las disposiciones y herramientas necesarias para contribuir, por ejemplo, en la disminución de los asaltos a los peatones y automovilistas, a los comercios, para dar mayor certidumbre a los empresarios de que no serán robados y a los usuarios del transporte público para dejar atrás su miedo a perder la quincena”, expresó Varela Martínez.
La nueva ley pretende regular el funcionamiento del Sistema de Seguridad Ciudadana de la capital –considerando servicios públicos y privados-, y establece las bases de coordinación entre el gobierno de la ciudad, las alcaldías y las instancias del Sistema Nacional de Seguridad Pública, incluida la Guardia Nacional.
“La seguridad ciudadana no trata sólo de la reducción de los delitos, sino de una estrategia multifacética para mejorar la calidad de vida de la población, de una acción para prevenir la criminalidad, del acceso a un sistema de justicia eficaz, y de una educación basada en valores, respeto por la ley y tolerancia”.
Al exponer en tribuna los puntos principales de esta ley, la diputada integrante del grupo parlamentaria de MORENA destacó que uno de ellos es la creación del Consejo Ciudadano de Seguridad Ciudadana.
El Consejo de Seguridad será la instancia de coordinación del sistema y estará encargado de proponer políticas públicas, estrategias e instrumentos en materia de seguridad ciudadana, así como de elaborar mecanismos de evaluación, lineamientos para el manejo de datos de incidencia delictiva y de coordinación con el Sistema Nacional de Seguridad Pública.
Este cuerpo estará integrado por las personas titulares de la Jefatura de Gobierno, las secretarías de Seguridad Ciudadana y Gobierno, la Fiscalía y un representante del cabildo. Serán invitados permanentes autoridades federales, las y los alcaldes, el Consejo Ciudadano y representantes de la sociedad civil y la academia.
La legisladora destacó que la ley prevé la creación de la Universidad de la Policía, como una institución de enseñanza superior para formar especialistas y profesionales en materia de seguridad ciudadana y proveer de bases científicas que sirvan para la elaboración de estrategias de seguridad más efectivas.
Leticia Varela señaló en su intervención que esta ley establece el catálogo de derechos, obligaciones y sanciones por conductas irregulares para los policías, así como los mecanismos de coordinación con la Guardia Nacional, “que en poco tiempo de haber entrado en operación ha contribuido a estabilizar y bajar sustancialmente los índices delictivos”.
La diputada realzó la importancia de la participación ciudadana en esta nueva legislación y la creación en la ley, entre otros puntos de la Policía de Proximidad, un cuerpo que establecerá lazos con la comunidad. Se trata de una policía que estará cerca de los ciudadanos y que garantizará la contención de la violencia y respeto a los derechos humanos de la población.
La iniciativa prevé también la creación de una Plataforma de Seguridad Ciudadana, que concentrará bases de datos que estarán a disposición de la ciudadanía, con datos como reporte estadístico de seguridad, sistema de personas en custodia del estado y sistema de trazabilidad de procesos penales.
Asimismo, se desarrollarán otros registros, uno de los cuales permitirá contar con un padrón delincuencial. A partir de eso, se podrá evitar que quienes reincidan puedan ser tratados como primo delincuentes y reciban beneficios en las penas de prisión.
También se creará un Registro de Personal de Seguridad Ciudadana y un Registro de Personal de Seguridad Privada, que permitirán tener la información actualizada de quienes realizan esta tarea y cubrirá vacíos en la materia.