La nueva Ley de CTI deberá plasmar espíritu democrático
En este 2020 tendrá lugar la creación de una nueva Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación (CTI) por lo que la doctora Alma Maldonado señala tres grandes retos de cara a la discusión sobre la ley, en entrevista telefónica para el Foro Consultivo Científico y Tecnológico. El primer aspecto a discutir es la gobernanza del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación que quedará definida en la nueva ley, expone Maldonado Maldonado. El debate debe trascender los periodos sexenales, porque las leyes son grandes marcos de desarrollo que trazan una ruta futura y donde quedan vertidos: proyectos, programas, políticas. Su contenido afectará el futuro de desarrollo de la CTI en nuestro país, por lo que es de gran importancia. “Se tiene que establecer cómo se va a gobernar el sistema, quién lo va a coordinar, quiénes son los principales actores que deben formar parte de él, cómo se van a articular y quiénes tomarán las decisiones”, dijo la investigadora del Departamento de Investigaciones Educativas (DIE) del Centro de Investigación y de Estudios Avanzados (CINVESTAV). El segundo tema es sin duda el financiamiento porque no solo se trata de cuánto se va a destinar en relación al Producto Interno Bruto (PIB), ni siquiera sobre el incremento o la falta de apoyo histórica del Estado hacia el sector; sino cómo se distribuye, maneja y cuáles son las prioridades. “Se tiene que definir qué se considera como prioritario y eso es un debate nacional, por eso el tema del financiamiento va más allá del incremento al presupuesto pues abarca hasta los mecanismos de regulación”. El tercer gran tema está ligado a cómo garantizar el derecho de los mexicanos a la ciencia y sus beneficios, plasmado en el artículo 3° constitucional, pues es un tema que nos liga a la educación y atraviesa las políticas sociales, dijo la representante del grupo ProCienciaMx. Además, el derecho a la ciencia incluye la libertad de investigación. Como ProCienciaMx hemos discutido que son estos 3 elementos los que nos preocupan de frente a la construcción de una nueva ley. “Solo en una discusión plural, incluyente y abierta será posible encontrar los puntos de coincidencia. Aún no sabemos cuál será la cámara de origen pero tendrán que estar muy vinculados al debate con otros sectores”, dijo la doctora en Educación Superior por el Colegio de Boston. Sin duda, señaló Alma Maldonado, hoy por hoy la Ley vigente de Ciencia y Tecnología nos dice que quien tiene que encabezar estas discusiones es el Foro Consultivo Científico y Tecnológico, eso está claro y así tiene que ser mientras no cambie la Ley establecida. “Creo que el Foro en coordinación con el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, que es la instancia gubernamental directamente vinculada con el tema, y todos los sectores deberían de participar.
El sistema es muy diverso y complejo, compuesto desde universidades autónomas e interculturales, hasta empresas, centros públicos, incluyendo las sociedades organizadas. La diversidad y la complejidad requerirán un gran esfuerzo de coordinación y apertura”, concluyó.